سپریم کورٹ نے اس بات کو یقینی بنانے کے لیے گائیڈ لائنز جاری کیں کہ قیدیوں کو ضمانت ملنے کے باوجود حراست میں نہ رکھا جائے

نئی دہلی، فروری 2: نیشنل لیگل سروسز اتھارٹی کی جانب سے سپریم کورٹ کو یہ بتانے کے بعد کہ 2022 کے آخر تک ضمانت ملنے کے باوجود کل 5,029 زیر سماعت افراد ملک بھر کی جیلوں میں تھے، اس ہفتے کے شروع میں دو ججوں کی بنچ نے اس معاملے کو حل کرنے کے لیے سات رہنما خطوط جاری کیے ہیں۔

آرڈر جمعرات کو پبلک ڈومین پر دستیاب کرایا گیا تھا۔

نیشنل لیگل سروسز اتھارٹی نے یہ اعداد و شمار اس وقت فراہم کیے جب سپریم کورٹ نے 29 نومبر کو ریاستوں کو ان زیر سماعت قیدیوں کے بارے میں معلومات فراہم کرنے کی ہدایت کی تھی جو اس لیے جیل میں تھے کیوں کہ وہ ضمانت کی شرائط کو پورا کرنے سے قاصر ہیں۔ ریاستوں سے کہا گیا کہ وہ نیشنل لیگل سروسز اتھارٹی کو ڈیٹا فراہم کریں، جس کے نتیجے میں اس معاملے سے نمٹنے کے طریقے تجویز کرنے اور جہاں ضروری ہو قانونی مدد فراہم کرنے کی ہدایت کی گئی۔

عدالتی حکم کے جواب میں ریاستی قانونی خدمات کے حکام نے ابتدائی طور پر دسمبر کے آخر میں ایسے قیدیوں کی تعداد کا ڈیٹا NALSA کو پیش کیا۔ اس کے بعد ان سے کہا گیا کہ وہ قانونی معاونت اور زیر سماعت قیدیوں کی رہائی کے حوالے سے پیش رفت پر رپورٹ پیش کریں۔

اپنی ہدایات میں سپریم کورٹ نے کہا کہ جیل سپرنٹنڈنٹ کو تمام زیر سماعت قیدیوں کو یا تو فیصلہ سنانے کے دن یا اگلے دن ای میل کے ذریعے ضمانت کے حکم کی کاپی دینے کی ضرورت ہے۔

سپریم کورٹ نے کہا ’’جیل سپرنٹنڈنٹ کو ای-جیلز سافٹ ویئر میں ضمانت دینے کی تاریخ درج کرنے کی ضرورت ہوگی۔‘‘

انڈر ٹرائل قیدیوں کو ضمانت ملنے کے سات دنوں کے اندر رہا نہ کرنے کی صورت میں جیل سپرنٹنڈنٹ کو ڈسٹرکٹ لیگل سروس اتھارٹی کے سیکرٹری کو مطلع کرنا ہوگا۔ عدالت نے کہا کہ سیکریٹری ’’قیدی کے ساتھ بات چیت کرنے اور قیدی کی رہائی کے لیے ہر ممکن مدد کرنے کے لیے پیرا لیگل رضاکار یا جیل کا دورہ کرنے والے وکیل کو تعینات کر سکتا ہے۔‘‘

عدالت نے کہا کہ نیشنل جیل پورٹل، جس میں ملک بھر کی 1300 جیلوں کا ڈیٹا موجود ہے، ضمانت کی تاریخوں اور زیر سماعت قیدیوں کی رہائی کے لیے کام کر رہا ہے۔ اگر زیر سماعت قیدیوں کو سات دنوں میں جیل سے باہر جانے کی اجازت نہیں دی جاتی ہے، تو ڈسٹرکٹ لیگل سروس اتھارٹی کے سیکریٹری کو بطور ڈیفالٹ ای میل بھیجنے کا انتظام کیا جا سکتا ہے۔

ججز نے کہا کہ سیکریٹری قیدی کی سماجی و اقتصادی صورت حال پر رپورٹ تیار کر سکتے ہیں اور ضمانت کی شرائط میں نرمی کے لیے متعلقہ عدالت کے سامنے پیش کر سکتے ہیں۔

ضمانت کے باوجود انڈر ٹرائل قیدیوں کی رہائی نہ ہونے کی دیگر وجوہات میں خاندان کے افراد کا ضمانتی مچلکے جمع کرانے کے لیے تیار نہ ہونا، ملزم کے پاس نقد رقم نہ ہونا یا عدالت کے اطمینان کے لیے ضروری ضمانتیں جمع کرنے سے قاصر ہونا شامل ہیں۔

اس لیے سپریم کورٹ نے تجویز دی کہ عدالتیں قیدی کو ایک مخصوص مدت کے لیے عارضی ضمانت دینے پر غور کر سکتی ہیں تاکہ رہائی کے بعد وہ شخص ضمانتی مچلکے یا ضمانتیں پیش کر سکے۔

ججوں نے کہا ’’اگر ضمانت کی تاریخ سے ایک ماہ کے اندر ضمانتی مچلکے جمع نہیں کیے جاتے ہیں، تو متعلقہ عدالت ازخود کیس لے سکتی ہے اور اس بات پر غور کر سکتی ہے کہ کیا ضمانت کی شرائط میں ترمیم / نرمی کی ضرورت ہے۔‘‘

آخر میں سپریم کورٹ نے کہا کہ ایسے معاملات میں جہاں مقامی ضمانت کی شرائط زیر سماعت رہائی میں تاخیر کا باعث بن رہی ہیں، عدالتوں کو ایسے احکامات نہیں پاس کرنے چاہئیں۔

رپورٹس کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2,357 قیدیوں کو قانونی مدد فراہم کی گئی تھی اور ان میں سے 1,147 کو اب رہا کر دیا گیا ہے۔

NALSA کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ دسمبر کے آخر میں مہاراشٹر میں 703 افراد تھے جو ضمانت کی شرائط پوری کرنے میں ناکامی کی وجہ سے جیل میں تھے۔ نیشنل لیگل سروسز اتھارٹی نے کہا کہ ان میں سے 215 کو قانونی مدد فراہم کی گئی اور 314 کو رہا کر دیا گیا۔

دہلی میں ایسے قیدیوں کی تعداد 287 تھی، جن میں سے 217 کو قانونی مدد فراہم کی گئی اور 71 افراد کو رہا کر دیا گیا۔

قانونی خدمات کی اتھارٹی نے کہا کہ وہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کوششیں کر رہی ہے کہ مزید زیر سماعت قیدیوں کو رہا کیا جا سکے۔

نیشنل لیگل سروسز اتھارٹی نے عدالت کو بتایا کہ نیشنل انفارمیٹکس سنٹر، یا این آئی سی نے ایک معیاری آپریٹنگ طریقہ کار تیار کیا ہے، جو اس پہلو سے بھی متعلق ہے۔