نئی دہلی، جنوری 3: سپریم کورٹ نے منگل کو کہا کہ آئین کی دفعہ 19(1) کے تحت وزراء اور قانون سازوں کو دوسرے شہریوں کی طرح اظہار رائے کی آزادی حاصل ہے اور ان کے آزادی اظہار کے حق کو روکنے کے لیے اضافی پابندیاں نہیں لگائی جا سکتیں۔
بار اینڈ بنچ کے مطابق جسٹس بی آر گاوائی، اے ایس بوپنا، وی راما سبرامنیم، ایس اے نذیر اور بی وی ناگارتھنا کی پانچ ججوں کی آئینی بنچ نے کہا کہ وزراء اور قانون سازوں پر پابندیاں آئین کی دفعہ 19(2) کے تحت طے شدہ حد سے زیادہ نہیں بڑھ سکتیں جو کہ معقول پابندیاں عائد کرتی ہے۔
عدالت اس سوال سے نمٹ رہی تھی کہ کیا کسی عوامی کارکن کے آزادی اظہار اور اظہار رائے کے حق پر پابندیاں عائد کی جا سکتی ہیں۔
یہ سوال ایک ایسے شخص کی طرف سے دائر درخواست کی سماعت کے دوران پیدا ہوا تھا جس کی بیوی اور بیٹی کے ساتھ جولائی 2016 میں اتر پردیش کے بلند شہر کے قریب مبینہ طور پر اجتماعی عصمت دری کی گئی تھی۔ درخواست میں مطالبہ کیا گیا تھا کہ کیس کو دہلی منتقل کیا جائے اور سماج وادی پارٹی کے لیڈر اعظم خان کے خلاف پہلی معلوماتی رپورٹ درج کی جائے، جو اس وقت وزیر تھے۔
خان نے کہا تھا کہ عصمت دری کا معاملہ ’’سیاسی سازش‘‘ تھا۔ اتر پردیش کی ایک عدالت نے ان کے بیان کا نوٹس لیا تھا اور یہ معاملہ آئینی بنچ کے پاس بھیجا گیا تھا تاکہ یہ فیصلہ کیا جا سکے کہ آیا کوئی عوامی کارکن یا وزیر حساس معاملات پر اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہوئے اظہار رائے کی آزادی کا استعمال کر سکتا ہے۔
منگل کو عدالت نے جسٹس ناگارتھنا کے اختلاف رائے کے ساتھ دو الگ الگ فیصلے سنائے۔ تاہم ناگارتھنا نے عوامی کارکنوں پر اضافی پابندیاں عائد نہ کرنے پر اکثریت کے نقطۂ نظر سے اتفاق کیا۔
جسٹس راما سبرامنیم نے، جنھوں نے اکثریتی فیصلہ سنایا، کہا کہ سرکاری حیثیت میں ایک وزیر کے بیانات کو حکومت سے غلط طریقے سے منسوب نہیں کیا جا سکتا۔
انھوں نے کہا کہ ’’کسی وزیر کی طرف سے دیا گیا بیان چاہے ریاست کے کسی بھی معاملے یا حکومت کے تحفظ کے لیے ہو، اجتماعی ذمہ داری کے اصول کو مدنظر رکھتے ہوئے حکومت سے اسے غلط طریقے سے منسوب نہیں کیا جا سکتا۔‘‘
عدالت نے اس سوال پر بھی توجہ دی کہ کیا کسی وزیر کا بیان، جو شہریوں کے بنیادی حقوق سے متصادم ہے، آئینی تشدد کا باعث بن سکتا ہے۔
عدالت نے کہا ’’شہریوں کے حقوق سے متصادم وزیر کا محض ایک بیان آئینی ٹارٹ نہیں بنتا لیکن اگر یہ کسی سرکاری اہلکار کی طرف سے کوتاہی یا جرم کرنے کا باعث بنتا ہے تو یہ آئینی تشدد ہے۔‘‘
آئینی ٹارٹ ایک قانونی ٹول ہے جو ریاست کو اس کے ایجنٹوں کے اعمال کے لیے سختی سے جواب دہ بناتا ہے۔
دریں اثنا جسٹس ناگارتھنا نے اکثریت کے نظریہ سے اتفاق نہیں کیا اور اپنے فیصلے میں لکھا کہ اگر کوئی وزیر سرکاری حیثیت میں توہین آمیز بیانات دیتا ہے تو اس کی ذمہ دار حکومت بھی ہو سکتی ہے۔
انھوں نے مزید کہا ’’تاہم اگر وزیر نے اپنی ذاتی حیثیت میں بیانات دیے ہیں تو حکومت ذمہ دار نہیں ہے۔ اگر وزراء کے بیانات حکومتی موقف سے مطابقت نہیں رکھتے تو انھیں ذاتی بیانات سمجھا جائے گا۔‘‘
جج نے یہ بھی کہا کہ نفرت انگیز تقریر ہمارے آئین کی بنیادی اقدار پر ضرب لگاتی ہے۔
ناگارتھنا نے کہا کہ وہ عوامی کارکنان کو غیر محفوظ اور تکلیف دہ بیانات دینے سے روکنے کے لیے رہنما خطوط جاری کرنے پر مائل نہیں ہیں کیوں کہ یہ ایسی چیز ہے جس پر پارلیمنٹ کو توجہ دینی چاہیے۔
انھوں نے کہا کہ ’’یہ پارٹی کا کام ہے کہ وہ اپنے وزراء کی تقریروں کو کنٹرول کرے، جو کہ ضابطہ اخلاق بنا کر کیا جا سکتا ہے۔‘‘
فیصلے کی تفصیلی کاپی کا ابھی انتظار ہے۔