غیر قانونی انہدامی کارروائیوں پر سپریم کورٹ کی روک، مسلمانوں کو بڑی راحت

نئی دہلی: ( دعوت نیوز نیٹ ورک)

13 نومبر کو سپریم کورٹ کے فیصلے میں یہ کہا گیا کہ کسی شخص کی جائیداد کو بغیر قانونی عمل کے جرم میں ملوث ہونے کے الزام پر گرانا غیر آئینی ہے، جس سے ریاستی استثناء کے کلچر کا خاتمہ متوقع ہے۔ یہ فیصلہ اگرچہ کچھ نکات میں کمی رکھتا ہے، تاہم توقع ہے کہ مسلمانوں کو اس سے راحت ملے گی جسے ہندتوا حامیوں اور بی جے پی حکومتوں کی طرف سے نشانہ بنایا گیا ہے۔
سپریم کورٹ کے ججوں بی آر گاوائی اور کے وی وشواناتھن پر مشتمل بینچ نے سلسلہ وار ہدایات جاری کی ہیں تاکہ ریاستوں کے ذریعے ملزموں کی جائیدادوں اور گھروں کو غیر قانونی اور انتقامی طور پر گرایا نہ جا سکے۔ اس سے قبل عدالت نے ملک بھر میں بے دخل کرنے کی کارروائیوں کو روکتے ہوئے حکم دیا تھا کہ عوامی اراضی یا غیر قانونی ڈھانچوں کے سوا کسی بھی جائیداد کی مسماری کی اجازت نہیں ہو گی۔
سپریم کورٹ کے فیصلے کے مطابق کسی جائیداد کو جرمانے کے طور پر گرانا قانون کی حکم رانی کے اصول کی کھلی خلاف ورزی ہے۔ حالیہ برسوں میں بلڈوزر، ریاست کی طرف سے اجتماعی سزا دینے کی ایک علامت بن چکا ہے۔
ان انہدامی کارروائیوں میں سے کئی ایسی تھیں جنہیں ایک طرف ہندتوا حامیوں نے خوشی سے سراہا اور دوسری طرف حکومت نے ان کو غیر قانونی قبضوں کے خاتمے کے طور پر پیش کیا، جن میں بلڈوزر اور کھدائی کرنے والی مشینوں کا استعمال عام طور پر فرقہ وارانہ کشیدگی کے بعد کیا گیا۔
سپریم کورٹ نے رہائشی گھروں اور عمارتوں کو گرائے جانے سے پہلے قانونی عمل کے مطابق ہونے والی کارروائی کو یقینی بنانے کے لیے قابل عمل ہدایات جاری کی ہیں۔ اس فیصلے میں 2022 میں کھرگون (مدھیہ پردیش) اور جہانگیر پوری (دلی) میں ہونے والی انہدامی کارروائیوں اور گزشتہ دو سالوں میں دیگر مقامات پر ہونے والی مسماریوں پر توجہ دی گئی ہے۔
عدالت نے اس بات کا واضح طور پر اعتراف کیا کہ یہ جائیدادیں ان افراد کی تھیں جن پر انہدام سے پہلے جرم کا الزام تھا۔ اس نے کہا کہ اس طرح کی مسماری کا عمل قانون کی حکم رانی اور اختیارات کے علیحدہ کرنے کے اصول کے حوالے سے سوال اٹھاتا ہے، کیونکہ قانون کا اس طرح استعمال کسی فرد کو سزا دینے کے مترادف ہے۔
عدالت نے اپنے حکم میں پناہ دینے کے حق کو اجاگر کیا جو اکثر ان افراد کے اہل خانہ کو نشانہ بناتا ہے جو الزامات میں ملوث ہوتے ہیں۔ بینچ نے یہ بھی کہا کہ اس عمل کو شفاف بنانے کے لیے عوامی سطح پر معلومات تک رسائی حاصل کرنی چاہیے اور حکام کو یہ بھی کہا کہ وہ نوٹس کے تاریخ کو واپس کرنے کی کوششوں کو روکے۔
عدالت کے حکم کے مطابق مالک کو پندرہ دن کا نوٹس رجسٹرڈ ڈاک کے ذریعے مذکورہ خلاف ورزیوں کی تفصیلات اور کارروائی کے اسباب کے ساتھ بھیجا جائے گا۔ ذاتی سماعت، معقول حکم اور گواہوں کے دستخط سے تصدیق شدہ معائنہ رپورٹ بھی ضروری کی گئی ہے۔ حکام کو تین ماہ کے اندر ایک ڈیجیٹل پورٹل بنانے کی ہدایت کی گئی ہے جہاں یہ نوٹس، جوابات اور احکام اپ لوڈ کیے جائیں گے۔
عدالت نے یہ بھی فیصلہ کیا کہ غیر قانونی مسماریوں کے ذمہ دار حکام کو احتساب کے دائرے میں لایا جائے گا تاکہ ایسے اقدامات کو روکا جا سکے۔ فیصلہ صرف ان غیر قانونی قبضوں کی مسماری کو مستثنیٰ قرار دیتا ہے جو عوامی زمینوں، ریلوے لائنوں اور دیگر عوامی مقامات پر واقع ہوں۔
عدالت نے ان اقدامات کے ذریعے ریاستی استثناء کو روکنے کی کوشش کی ہے اور کہا کہ حکام کو غیر قانونی انہدامی کارروائیوں کے لیے جواب دہ ٹھیرایا جائے گا۔
اس فیصلے کی روشنی میں مسلمانوں نے اسے تاریخی فیصلہ قرار دیا۔ جمیعت علمائے ہند نے اسے انصاف کے لیے ایک سنگ میل سمجھا۔ ان کے مطابق یہ فیصلہ اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ بلڈوزر کے ذریعے کسی کی جائیداد گرانا سزا نہیں بلکہ جرم ہے۔
عدالت نے اپنے فیصلے میں اس بات پر زور دیا کہ ریاستی حکام کو ایسی غیر قانونی کارروائیوں کے لیے ذاتی طور پر جواب دہ ٹھیرایا جائے گا۔ اس فیصلے کے ذریعے حکام کو یہ پیغام دیا گیا ہے کہ وہ سیاسی رہنماؤں کے دباؤ میں آ کر یا ذاتی مفادات کی بنا پر کسی کی جائیداد کو غیر قانونی طور پر نہیں گرا سکتے۔ ججوں نے اس بات کو واضح کیا کہ یہ عمل کسی فرد کے حقوق کی خلاف ورزی ہے اور حکومت کو کسی کو سزا دینے کا اختیار نہیں ہے جب تک کہ عدلیہ نے اسے قانونی طور پر جرم ثابت نہ کر دیا ہو۔
عدالت نے کہا کہ ریاستوں کی جانب سے ایسی مسماریوں کو اکثر خاص فرقہ کے افراد، خاص طور پر مسلمانوں کے خلاف نشانہ بنایا گیا۔ اس فیصلے نے ان ریاستوں میں فرقہ وارانہ سیاست کے اثرات کو بے نقاب کیا اور ثابت کیا کہ ایسا عمل معاشرتی تقسیم کو مزید بڑھا رہا ہے، جو ایک سیکولر ملک کے آئینی اصولوں کی خلاف ورزی ہے۔
فیصلے میں یہ بھی کہا گیا کہ اگر کسی جائیداد کو نشانہ بنایا جا رہا ہے تو دوسرے ملتے جلتے ڈھانچے جو قریب میں موجود ہوں، ان کو نہ گرائے جانے پر شک و شبہ پیدا ہوتا ہے کہ ریاست کا مقصد کچھ خاص افراد کو نشانہ بنانا ہے۔ ججوں نے اس بات پر بھی زور دیا کہ ریاست کو اس طرح کے انتقامی اقدامات سے گریز کرنا چاہیے جو کسی فرد یا کمیونٹی کو قانون کے بغیر سزا دینے کے مترادف ہوں۔
اس فیصلے کا مقصد انصاف کے اصولوں کو قائم رکھنا اور آئینی حقوق کی حفاظت کرنا ہے تاکہ اس طرح کی غیر قانونی کارروائیاں آئندہ نہ ہوں۔ ججوں نے اس بات کا بھی عندیہ دیا کہ اگر ان انہدامی کارروائیوں کے نتائج کے طور پر عوامی سطح پر کچھ لوگ متاثر ہوئے ہیں تو حکام کو ان افراد کے لیے مناسب معاوضہ فراہم کرنے کا حکم دیا گیا۔ اس طرح عدالت نے نہ صرف ان واقعات کو روکا بلکہ ان کی ذمہ داری بھی حکام پر عائد کی۔
مجموعی طور پر یہ فیصلہ ایک مضبوط پیغام دیتا ہے کہ قانون کی حکم رانی اور آئین کی پاسداری کسی بھی حکومت کے بنیادی اصول ہونے چاہئیں اور ریاست کو کسی بھی فرد یا گروہ کے حقوق کی خلاف ورزی کرنے کا کوئی حق نہیں ہے۔
اس فیصلے کے نتیجے میں یہ واضح پیغام ملا ہے کہ ریاست کو کسی شخص کی جائیداد کو بغیر کسی قانونی عمل کے تباہ کرنے کا اختیار نہیں ہے، چاہے وہ مجرم ہو یا نہ ہو۔ یہ فیصلہ حکومتوں کے غیر قانونی اقدامات اور طاقت کے غلط استعمال کو روکنے کے لیے ایک اہم قدم ہے۔ عدالت نے واضح کیا کہ کسی فرد یا خاندان کو سزا دینے کے لیے غیر قانونی طور پر ان کی جائیداد کو مسمار کرنا آئین کی خلاف ورزی ہے اور یہ ریاست کے اختیارات سے تجاوز ہے۔
عدالت نے ان بلڈوزر کارروائیوں کو مخصوص کمیونٹیوں، خاص طور پر مسلمانوں کے خلاف فرقہ وارانہ حملوں کے طور پر دیکھا ہے۔ ان کارروائیوں میں اکثر غیر قانونی قبضوں کا بہانہ بنایا جاتا ہے لیکن حقیقت میں یہ ایک انتقامی کارروائی ہوتی ہے جو مسلمانوں کو نشانہ بناتی ہے۔ عدالت نے اس بات پر زور دیا کہ ریاستی حکام کو کسی فرد یا گروہ کے خلاف عدلیہ سے قبل سزا دینے کا کوئی اختیار نہیں ہے۔
اس فیصلے نے ریاستی حکام کے لیے ایک واضح پیغام دیا ہے کہ وہ آئین کی پاسداری کریں اور کسی بھی غیر قانونی کارروائی کو روکیں۔ عدالت نے کہا کہ ایسے اقدامات کے ذریعے نہ صرف فرد کی جائیداد کو نقصان پہنچتا ہے بلکہ اس کے خاندان کے افراد کو بھی اجتماعی سزا دی جاتی ہے۔ اس طرح کے اقدامات آئین کی دفعہ 21 کے تحت پناہ گزینی کے حق کی خلاف ورزی ہیں۔ عدالت نے اس بات پر بھی زور دیا کہ اگر کسی شخص کے گھر والے اس کی جائیداد میں شریک ہیں تو انہیں بھی بغیر کسی جرم کے سزا دینا غیر آئینی ہے۔
عدالت نے اس سلسلے میں واضح ہدایات جاری کی ہیں کہ کوئی بھی بلڈوزر کارروائی پندرہ دن کی نوٹس کے بغیر نہیں کی جا سکتی اور اس کے تمام قانونی تقاضے پورے کیے جانے چاہئیں۔ اس فیصلے میں یہ بھی کہا گیا کہ جائیدادوں کی مسماری کے تمام اقدامات کی ویڈیو ریکارڈنگ کی جائے اور ان کی مفصل رپورٹ تیار کیا جائے تاکہ ان کارروائیوں میں کسی قسم کی بدعنوانی یا غیر قانونی عمل کا پتہ چل سکے۔ حکام کو اس بات کا پابند کیا گیا ہے کہ وہ غیر قانونی انہدامی کارروائیوں میں ملوث افراد کو ذاتی طور پر جواب دہ ٹھیرائیں۔
سپریم کورٹ نے یہ بھی کہا کہ اگر حکام نے غیر قانونی طور پر جائیدادیں مسمار کیں تو انہیں نہ صرف سزا دی جائے گی بلکہ ان سے معاوضہ بھی وصول کیا جائے گا۔ عدالت نے یہ بات بھی کہی کہ یہ عمل صرف ریاستی سرکاری حکام کو ذمہ دار ٹھیرایا ہے اور ان کے ذریعے کی جانے والی ہر کارروائی کی شفافیت اور انصاف کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔
اس فیصلے کا ایک اہم پہلو یہ بھی ہے کہ اس کے ذریعے مسلمانوں کو ایک طرح سے حوصلہ افزائی ملی ہے جو اپنے حقوق کی حفاظت کے لیے طویل عرصے سے لڑ رہے تھے۔ جمیعت علمائے ہند نے اس فیصلے کو ایک تاریخی فیصلہ قرار دیا ہے اور کہا ہے کہ یہ فیصلہ آئین کے اصولوں کی جیت ہے۔ انہوں نے کہا کہ عدالت نے واضح طور پر کہا ہے کہ ریاست کو کسی کی جائیداد کو غیر قانونی طور پر تباہ کرنے کا اختیار نہیں ہے اور یہ آئین کی خلاف ورزی ہے۔
دوسری طرف بعض متاثرین نے اس فیصلے کو خوش آئند تو قرار دیا ہے لیکن ساتھ ہی انہوں نے اس بات پر بھی افسوس کا اظہار کیا کہ یہ فیصلے کافی دیر سے آیا۔ ان متاثرین کا کہنا ہے کہ جب ان کی جائیدادیں تباہ ہو رہی تھیں تب عدالت کو فوری طور پر نوٹس لے کر اس معاملے کو حل کرنا چاہیے تھا۔ ان کا کہنا ہے کہ اس فیصلے کا فائدہ تب تک مکمل نہیں ہو سکتا جب تک کہ ماضی میں متاثر ہونے والوں کو مناسب معاوضہ نہ ملے اور جن افراد نے یہ غیر قانونی انہدامی کارروائیاں کی ہیں، انہیں سزا نہ دی جائے۔
مسلمانوں نے اس فیصلے کا خیرمقدم کیا ہے۔ جہاں ایک طرف مرکزی درخواست گزار جمعیت علماء ہند نے اسے ایک تاریخی فیصلہ قرار دیا جس نے مستقبل کے لیے ایک نمونہ قائم کیا ہے، وہیں کیس میں مداخلت کرنے والے کچھ متاثرین نے مایوسی کا اظہار کیا اور تعویض کا مطالبہ کیا ہے۔
جمیعت کے سینئر رہنماؤں نے فیصلے پر اطمینان کا اظہار کرتے ہوئے انصاف کے لیے طویل جدوجہد کو دوبارہ دہرایا۔ "عدالت نے، جو کچھ ہم کہہ رہے تھے، وہ سب کو تسلیم کیا ہے۔ سپریم کورٹ نے کہا کہ کسی کے گھر کو بلڈوزر سے گرانا سزا نہیں بلکہ ایک جرم ہے۔ اس نے یہ بھی واضح کیا کہ حکومت جج کا کردار ادا نہیں کر سکتی، صرف عدلیہ کے پاس یہ اختیار ہے کہ وہ یہ طے کرے کہ کیا قانونی ہے اور کیا غیر قانونی”۔
جمیعت کے دوسرے دھڑے کے سربراہ محمود مدنی نے بھی کہا کہ یہ قانون کی حکم رانی اور شہریوں کے بنیادی حقوق کے تحفظ کی جانب ایک اہم قدم ہے۔ "یہ فیصلہ ان لوگوں کے لیے ایک واضح پیغام ہے جو انصاف کو کمزور کرتے ہیں۔ حکومت اور اس کے عہدیدار جو عدالتوں کی طرح عمل کرتے ہوئے لوگوں کی جائیدادیں گرا رہے تھے، ان کو سمجھنا چاہیے کہ ایسی غیر قانونی کارروائیاں ناقابل قبول ہیں۔ یہ فیصلہ انصاف کی فتح ہے اور ہمیں امید ہے کہ یہ تمام حکام کے لیے ایک سبق ثابت ہوگا۔”
ممتاز اسلامی اسکالر اور دہلی کمیشن برائے اقلیتی امور کے سابق چیئرمین ظفرالاسلام خان نے ’دی وائس آف امریکہ‘ کے ساتھ ایک انٹرویو میں کہا کہ اگرچہ یہ فیصلہ خوش آئند ہے لیکن یہ بہت دیر سے آیا۔ "لوگوں کے گھروں کو گرانا ایک بڑی انسانی حقوق کی خلاف ورزی تھی۔ عدالتوں کو ان انہدامات کے آغاز کے فوراً بعد از خود اس کا نوٹس لینا چاہیے تھا”
انہوں نے کہا کہ اگرچہ اب حکام پہلے کی طرح گھروں کو گرانے میں اتنی آزادی محسوس نہیں کریں گے مگر وہ ابھی بھی اس کے لیے چالبازی کے طریقے تلاش کر سکتے ہیں۔ فیصلہ ایک لحاظ سے ابھی بھی مکمل محسوس نہیں ہوتا اور تب تک مکمل نہیں ہوگا جب تک پچھلے ہزاروں متاثرین کو معاوضہ نہ دیا جائے اور جو طاقتور افراد قانون کی خلاف ورزی کرتے ہوئے بچ گئے ہیں، ان کو سزا نہ دی جائے۔
انسانی حقوق کے کارکن ہرش مندر نے کہا کہ انہیں سکون ملا ہے کہ سپریم کورٹ نے اس عمل کے خلاف آواز اٹھائی ہے جو مکمل طور پر غیر قانونی اور غیر آئینی تھا۔ انہوں نے کہا "ریاستی ظلم کے تحت مزدور طبقے کے گھروں اور دکانوں کو بلڈوزر کے ذریعے مسمار کرنے کا عمل دہائیوں سے جاری ہے اور سپریم کورٹ کے جانب سے ایسی ہمہ گیر قانونی کارروائی کے احکامات جیسے حالیہ حکم کے باوجود اس عمل کو روکا نہیں جا سکا۔”
"لیکن میری اس فیصلے کے بارے میں یہ شکایت ہے کہ یہ موجودہ تباہی کے عمل کو مؤثر طریقے سے روکنے میں کامیاب نہیں ہوتا جو بنیادی طور پر مسلمانوں کو نشانہ بنا رہا ہے۔ میں چاہتا تھا کہ عدالت سیاسی رہنماؤں کو جو اس غیر قانونی انتقامی کارروائی کا حکم دیتے اور اس کا جواز پیش کرتے ہیں اور ان حکام کو جو ان کارروائیوں کو نافذ کرتے ہیں سرزنش اور سزا دے۔” مندر نے سماج دشمن عناصر کے ذریعے نشانہ بنائی جانے والی مذہبی کمیونٹیوں کے تحفظ پر زور دیا۔
***

***

ہفت روزہ دعوت – شمارہ 01 دسمبر تا 7 دسمبر 2024